Commerce Intra-Régional - CEDEAO
L’un des principaux objectifs de la CEDEAO (Selon l’article 3 du traité révisé de la CEDEAO) est de promouvoir l’intégration économique de la région en créant entre autres un marché commun. L’instrument créé à cet effet est le Schéma de Libéralisation des Échanges de la CEDEAO (SLEC).
Le Schéma de Libéralisation des Échanges de la CEDEAO (SLEC ou SLE) est un outil qui vise à la mise en place effective de la zone de libre-échange. Le mécanisme du SLEC assure la libre circulation des marchandises originaires de la CEDEAO sans le paiement des droits de douanes et des taxes d’effet équivalant à l’importation et à l’exportation dans l’espace CEDEAO. Cette exonération n’inclut pas la Taxe sur la Valeur Ajoutée (TVA) et les droits d’accise s’ils sont en vigueur dans un des États membres.
Le SLEC a été mis en place en 1979 et ne couvrait à l’époque que les produits agricoles et les objets de l’artisanat faits à la main. Puis, en 1990, il a été élargi aux produits industriels. Cette expansion a nécessité la formulation des règles relatives à la définition de la notion de « produits originaires » de la CEDEAO et la mise en place de « Règles d’origine ».
Le SLEC est ouvert à toute entreprise qui se trouve et exerce ses activités dans l’un des États-membres de la CEDEAO et qui compte exporter ses produits au sein de la région.
BASE JURIDIQUE ACTUALISÉE
TOUTES LES ENTREPRISES SONT tenues de respecter les règles énoncées dans les protocoles et règlements régissant le SLE, notamment :
1. Acte additionnel A/SA.7/12/18 du 22 décembre 2018 fixant les règles d’origine communautaire et procédures applicables aux marchandises originaires de la CEDEAO
2. Règlement C/REG.18/12/21 du 10 décembre 2021 relatif à la détermination des éléments constitutifs du prix départ usine et de la teneur en valeur des matières non originaires
3. Règlement C/REG.17/12/21 du 10 décembre 2021 relatif aux procédures de reconnaissance et de certification de l’origine des produits de la CEDEAO
4. Règlement C/REG.4/07/23 de juillet 2023 relatif au contrôle, à la vérification de l’origine et à l’assistance mutuelle administrative douanière
PRODUITS CONCERNÉS
Deux grands groupes de produits sont concernés par le SLE. Il s’agit:
- des produits entièrement obtenus prévus à l’article 4 de l’Acte additionnel de 2018 fixant les règles d’origine.;
- des produits suffisamment ouvrés prévus à l’article 5 de l’Acte additionnel de 2018 fixant les règles d’origine…
LES PRODUITS EXCLUS DU CHAMP D’APPLICATION DU SLE.
Deux types de produits sont exclus du champ d’application du SLE. Il s’agit:
- Des produits insuffisamment ouvrés prévus à l’article 6 de l’Acte additionnel de 2018 fixant les règles d’origine.;
- Des produits fabriqués en zone franche ou sous régimes économiques ou suspensifs ou particuliers prévus à l’article 9 de l’Acte additionnel de 2018 fixant les règles d’origine.
Pour être exonéré du paiement des droits de douane au cours de l’exportation ou de l’importation des produits fabriqués par une entreprise installée sur le territoire de la CEDEAO, celle-ci doit suivre la procédure suivante :
PROCÉDURES D’OBTENTION DE L’AGRÉMENT SLEC
- Déposer au service courrier du Cabinet du Ministre délégué auprès du Ministre d’Etat, Ministre des Affaires Etrangères et de la Coopération Internationale, chargé de l’Intégration Africaine et des Ivoiriens de l’Extérieur, une demande d’agrément au Schéma de Libéralisation des Echanges de la CEDEAO. Le dossier de demande d’agrément peut être retiré à la Direction Générale des Politiques d’intégration (tel : 07 09 21 32 34, e-mail : djekoli@yahoo.fr);
- Ce dossier sera examiné par un comité d’agrément qui propose la délivrance d’une décision d’agrément si le dossier satisfait aux exigences de la CEDEAO
INSTITUTIONS CONCERNÉES
Cabinet du Ministre Délégué auprès du Ministre d’État, Ministre des Affaires Étrangères et de la Coopération Internationale chargé de l’Intégration Africaine et des Ivoiriens de l’Extérieur
Direction Générale des Politiques d’intégration
Cocody, rue Lepic.
DJE Kouamé Olivier
Directeur des Politiques Communautaires du Commerce, de la Libre Circulation et de la Coopération Transfrontalière
Cel : 07 09 21 32 34, e-mail : djekoli@yahoo.fr
KOFFI Jean Serge
Agent à la Direction des Politiques Communautaires du Commerce, de la Libre Circulation et de la Coopération Transfrontalière
Cel : 07 08 03 82 98, e-mail : jeansergekoffi739@gmail.com
Dans le cadre de la procédure d’Exportation, le Ministère en charge de l’Industrie a la responsabilité de délivrer les Certificats d’Origine pour les produits agréés au Schéma de Libéralisation des Echanges de l’UEMOA et/ou de la CEDEAO.
Le Ministère en charge de l’Industrie délivre, par sa Direction Générale de l’Industrie (DGIn) et la Direction de la Production et de la Compétitivité Industrielles (DPCI), des Certificats d’Origine pour les produits fabriqués en Côte d’Ivoire destinés à l’exportation. Il s’agit des Certificats d’Origine produits agréés UEMOA/CEDEAO, le Certificat d’Origine SGP ou formule A utilisé dans le cadre du Système Généralisé de Préférence (SGP), le Certificat d’Origine non préférentiel pour tous les produits de l’Industrie ivoirienne. (Cf. www.commerce.gouv.ci)
Le Certificat d’Origine produits agréés CEDEAO pour les échanges intracommunautaires des produits industriels originaires de la sous-région donne droit à une exonération du droit de douane appliqué sur la marchandise dans le pays de destination.
ETAPES DE LA PROCEDURE
- Achat du formulaire du Certificat d’Origine CEDEAO à la Direction des Affaires Financières (DAF) du Ministère en charge de l’Industrie (Immeuble Alpha 2000 Abidjan, Plateau).
- Coûts du formulaire : 1.000 FCFA / formulaire. Les formulaires sont vendus par carnet de 20 formulaires dont le prix est de 20.000 FCFA
- Formulaire à renseigner et à dactylographier (expéditeur, destinataire, moyen de transport, usage officiel, la marque et numéros des colis, nombre et type de colis, critères d’origine, poids brut, numéro et date de la facture)
- Le formulaire est à déposer à la Direction de la Production et de la Compétitivité Industrielles (DPCI) du Ministère en charge de l’Industrie (Cocody, II plateau-Vallon) avec la copie de l’agrément SLE CEDEAO
- Dépôt des formulaires du lundi au vendredi entre 7h30 et 11h / Retrait des formulaires entre 14h et 17H dans les 24h après le dépôt.
- Validité : 18 mois actuellement.
INSTITUTIONS CONCERNÉES
Ministère du Commerce, de l’Industrie et de l’Artisanat
Direction Générale de l’Industrie (DGIn)
Abidjan – Tour D, 19ème étage et Cocody 2 Plateaux Vallon
Téléphone : (+ 225) 27 22 41 17 23
Site Internet : www.commerce.gouv.ci